以智慧校园推进党校信息化建设

智慧校园是继数字校园之后关于院校信息化建设的全新概念。一般认为，智慧校园指的是以云计算和物联网等新技术为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境。这个一体化环境以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合，以提高应用交互的明确性、灵活性和响应速度，从而实现智慧化服务和管理。智慧校园的特征可体现在以下几个方面：一是为智能化。智慧校园融合物联技术与3G网络的数字化应用平台，使学校管理及服务智能化，减少不必要的人力、物力和则力的损耗，促使办公自动化、沟通快捷化、服务个性化，最大限度提高工作效率；二是协作化。通过物联网技术将所有相关的人员、设备、信息等互相联系起来，使人、事、物之间实现互联互通；三是感知化。智慧校园通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一个相互交流和相互感知的接口；四是灵活性。智慧校园是数字校园升级到一定阶段的表现，建立有线、无线、移动网络无缝融合覆盖的网络环境，容量大且可持续扩展，提供高效、灵活、便捷的服务。

一、党校建设智慧校园的重大意义

《党校工作条例》明确指出“党校信息化建设是实现教育现代化、提高教学科研质量的重要手段。各级党校应当大力加强和推进信息化建设。”智慧校园是党校信息化建设的新阶段，党校系统建设智慧校园的重大意义可体现在：

1、转变干部培训和学习方式的必然趋势

随着信息化发展以及网络教育的日益普及，带来了学习方式的全新变革。对于党校教育来说，如今仅靠课堂讲学已难以满足培训需求。智慧校园建设建立的是智能学习的全新学习方式，通过提供在线实时学习培训的方式进行教育培训，通过强大的数据库支持以及软件分析，来了解掌握每个学员的学习状态，对知识点进行系统化梳理之后，针对每个人的学习特点提供个性化的学习训练，让学员成为学习的主人，使学生的主体意识、能动性和创造性不断得到发展，发展学员的创新意识和实践能力，从而达到高效学习的目的。

2、提高党校教学水平的重要支撑

党校的工作，教学是中心，科研是基础。 通过智慧校园的建设，可以实现教育信息资源的有效采集、分析、应用和服务，构建支持多种教学模式的数字化教学与学习环境，建设信息化教学应用平台，为每位教师和学员提供基于角色的个性化服务，全面感知不同的教学资源，获得互动、共享、协作的学习、工作和生活环境，是提高党校教学水平的重要支撑。

3、推进科研攻关的重要保障

党校作为一个科研机构，在学术科研和咨询方面承担着重要职责，智慧校园在科研资源的共建共享，科研人员的沟通交流，科研信息服务平台，科研管理软件的应用等方面也将发挥重要作用。它的建设有利于构建学科交叉和学术交流的科研信息平台，支持各学科科研水平的提升，从而为科研人员开展科研带来全新的方式，成为科研攻关的重要保障。

4、实现院校科学规范管理的重要手段

智慧校园能够让整个校园变得更加智慧，让管理者随时掌握学校的运行状态，随时拥有智慧的学生、智慧的教师、智慧的管理，从而构造一个智慧的校园品牌。它将快捷、有效地提高学校管理的信息化水平，增强学校的美誉度。通过引入物联网进入校园，对建设智慧校园的步伐将更加快速且见效极大，将更加方便师生的生活，提高学习和生活质量，从而使院校管理走上科学化、规范化的轨道。

5、推动党校信息化升级改造的必然选择

目前，基层党校信息化建设的总体水平还处于较低的层次，发展也很不平衡。全国除部分经济强省的党校外，不少基层党校因缺少各种新型的计算机、视听设备和卫星网络等设备，还不能完全通过计算机网络、信息数据库来进行教学、科研以及行政机构信息的查询与共享。智慧校园的提出为党校信息化建设指明了方向，信息化的发展应该紧密围绕这一“智慧”的理念，为教学服务，为学员服务，为干部培训服务，以促进党校事业的战略目标的实现，满足可持续发展的需要。

二、党校信息化建设存在的主要问题

党校的信息化建设经历了十多年的发展，取得了一定的成绩。目前几乎所有地级党校和大多数县级党校都建设了校园局域网，许多党校还建立了各自的宣传网站，但信息化建设仍存在诸多问题：

1、对信息化建设认识不足

部分党校对信息化建设认识不足，一是对信息化建设重要性和必要性认识不足，投入经费不足，造成设备老化，许多设备都已超过使用年限，性能低下，故障率高。二是还停留在原始的办公自动化阶段，以为把一些文件搬上网络就万事大吉，没有把传统的办公方式同网络服务有机地结合起来，忽视业务流程的改造。三是教职工计算机应用水平不高，很多部门的计算机设备成为一种摆设，或沦为娱乐工具，设备实际利用率不高，没有发挥应有的作用。

2、信息资源缺乏互联互通

党校的信息化发展由于缺乏统一的规划和领导部门，内部各自为政、多网并存，形成了很多自己的应用系统和信息孤岛，这些信息孤岛已经形成稳定的数据源，但各个子系统之间的数据缺乏统一标准，不能做到充分共享，非常不利于提供统一的数据查询和应用服务。这种信息资源分建模式造成人力、财力和网络资源的巨大浪费。

3、重硬件轻软件的现象较突出

信息化建设的目的是应用。光有先进的硬件还不行，只有依靠丰富的应用软件，这样的信息化才算是完整的。但目前部分党校重硬件轻软件的现象还非常突出，大量的资金投入到硬件建设中，造成使用率低下，维护成本偏高。同时，对数字化图书馆、特色资源数据库、网上党校平台建设等数字资源数据库建设重视化程度不足，无法体现党校系统信息化特色。

4、信息化管理机制需要完善

完善的机制是信息化建设可持续发展的根本手段。随着数字资源的丰富以及网络用户不断提出新要求，为信息管理工作带来了一些新情况新问题。而不少党校现有的信息管理机制非常简单，旱已跟不上信息化发展的步伐，许多问题不是信息化本身造成的，而是管理机制带来的问题。因此，健全和完善已有的规章制度，建立和补充新的规章制度，关系到党校信息化建设的未来发展。

5、信息化人才队伍建设有待加强

信息化人才尤其是管理人才已成为制约党校信息化发展的重要因素，培养一支既懂管理科学又懂信息技术的复合型、专业化、正规化的信息化人才队伍，已是当务之急。由于体制原因，目前不少党校信息化方面的专业及管理人才很少。每年专业培训不足，使得技术管理水平提高很慢，很难跟上时代发展，出现新问题就难以立即解决。

三、以智慧校园推进党校信息化建设

在网络信息时代，我们必须自觉适应客观环境和主观世界的变化，适时转变工作方式，迅速掌握网络手段，将党校建设置于网络的平台，在互联网上实现组织管理和工作流程的优化重组。所以，面临当前党校信息化建设存在的问题，智慧校园是我们在新时期的必然选择。

1、坚持统筹规划和分步实施

智慧校园的建设是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要统一规划、分步实施、逐步完善。在开展具体设计工作时，要从党校全局的角度进行战略规划，并随着党校事业的发展和现代化进程的加快，不断加大投入升级改造。其基本理念是“统筹规划，资源共享，深化应用，需求导向，突出重点，分层推进，整合资源，协调发展，务求实效”，总体规划要求就是要做到实用性、规范性、前瞻性。具体就是党校信息化项目要有党校特色，适应党校的工作要求，所有的项目应按照标准化运作，同时考虑一定的前瞻性，减少将来的升级成本。根据党校信息化的实际，可以将智慧校园的建设分三个阶段进行，第一阶段进行智慧校园支撑平台的基础建设；第二阶段对智慧校园核心应用系统进行扩展；第三阶段为协作应用、决策支持以及综合信息服务系统深化阶段。

2、建设特色资源数据库

数字资源的开发利用是信息化核心内容，其广度和深度决定着党校系统智慧校园建设的水平。要使党校信息化建设更好地为教学、科研、管理服务，就必须重视数字化课程、文献、课件等信息资源的开发和建设。一是建立数字图书馆系统。通过数字图书馆建设达到共享信息资源、便于查阅和更新、节省建设和维护费用等目的。二是建立特色资源数据库。党校特色资源数据库应按照一定标准和规范，在马克思主义、党史党建、行政管理等优势学科方面形成特色资源，各级党校也可开发整合出符合地方特色的数字资源。主要目的在于满足教学和科研需要；为政府决策提供信息咨询服务；满足社会特定用户的个性化需求。三是建立网上党校平台，以网络为平台，建设网上的马克思主义宣传阵地。通过整合校内外各种优秀课件，建立精品课程资源库，并通过远程教学提供给各级领导干部在线学习，使党校教学途径多样化。

3、健全一体化服务体系

智慧校园的一体化服务体系建设重点在于应用，在于为用户提供快速、准确、便捷的服务。在硬件方面，着力构建具有强大的数据的采集、存贮、处理和服务能力的云计算平台，着力建设将基础设施和信息网络融合在一起的物联感知系统，着力推进“一卡通”工程，从根本上实现“一卡在手，走遍校院”，提高党校系统整体的信息化管理和服务水平。在软件方面，根据学校应用实际，开发或购买具有针对性的应用软件系统，包括网络教学平台、科研支撑平台、校务管理系统和校园服务系统等。软件系统应与上级党校统一标准和规范，彼此信息共享、畅通，从而对党校系统教学、科研、管理、服务相关的数据进行整合、集成，统一管理和控制，实现全面智能化的应用和监控。

4、完善相应的运行维护机制

完善的机制是信息化建设可持续发展的根本手段。随着资源的丰富以及网络用户不断提出的新要求，为信息管理工作带来了一些新情况新问题，大部分党校现有的信息管理机制非常简单，早已跟不上信息发展的步伐，必须成立专职部门负责日常信息化管理与维护工作，并完善相关网络管理制度。同时，在信息化人才队伍建设方面，组织人事部门和信息技术部门需密切配合，确定信息化人才工作重点，加大信息化专业人才的引进、培养、使用的力度。特别要根据不同岗位的需要和现有人员的情况，制定科学的培训计划，对现有人员和教职工进行分层次、分类别的培训。

5、关注科慧校园的安全性与可靠性

智慧校园以云计算和物联网为基础，涉及众多网络设备，应用服务系统也较庞杂，对于整个系统的安全性与可靠性具有更高的要求。智慧校园建设中的安全性与可靠性主要包括基础实体、系统运行和信息数据等方面。尤其要注意的是，智慧校园的应用涉及无线网络、射频识别、传感器网络等技术，应选用较为成熟和可靠的系统，防止带来安全隐患和安全问题。在完善有关网络安全管理的规章制度的同时，应重点从技术上加强信息网络的安全管理，确保网络系统的安全、可靠地运行。

智慧校园是一个新生事物，需要在建设过程中不断优化与提高。随着新技术的出现，相关问题的解决也将推动智慧校园应用不断优化，智慧校园的建设必将推动党校信息化发展到一个新的阶段。